Расходы территориальных бюджетов

Понятие и сущность расходов территориальных бюджетов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ), расходы бюджета – это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления Это определение касается всех уровней бюджетной системы, его можно конкретизировать относительно бюджета каждого уровня. Так, расходы региональных и местных бюджетов – это средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов власти субъектов федерации и органов местного самоуправления соответственно.

В России на территориальные органы власти возложены задачи по

Рис. 1.3. Бюджетная система Российской Федерации

обеспечению функционирования социально-бытовой инфраструктуры. Следовательно, средства территориальных бюджетов расходуются в основном по этому направлению, а именно на жилищно-коммунальное хозяйство, содержание учреждений социальной сферы, социальную защиту населения и т. п.

Естественно, что часть средств территориальных бюджетов направляется на содержание органов управления, правоохранительную деятельность и т. п., однако доля этих статей в территориальных бюджетах меньше, чем в федеральном. Это связано с тем, что расходы, непосредственно обеспечивающие потребности населения, осуществляются в основном через территориальные бюджеты, что облегчает контроль за использованием этих средств

БК РФ разграничивает расходы бюджетов разных уровней. Часть расходов, касающихся территориальных образований, осуществляется совместно за счет бюджетов всех уровней. Виды таких расходов перечислены ниже.

Ø Государственная поддержка отраслей промышленности.

Ø Обеспечение правоохранительной деятельности.

Ø Обеспечение противопожарной безопасности.

Ø Научно-исследовательские работы.

Ø Социальная защита населения.

Ø Охрана окружающей природной среды.

Ø Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

Ø Развитие рыночной инфраструктуры.

Ø Обеспечение деятельности средств массовой информации.

Ø Прочие расходы

В этот список входят наиболее важные статьи расходов, которые необходимо профинансировать. Отнесение этих расходов на бюджеты всех уровней позволяет органам власти выполнить свои функции даже при нехватке средств в регионе.

Однако некоторые виды расходов в регионах возлагаются исключительно на региональные бюджеты. К ним относятся:

Ø Обеспечение функционирования органов власти субъекта федерации.

Ø Обслуживание и погашение государственного долга субъекта федерации.

Ø Реализация региональных целевых программ.

Ø Содержание и развитие организаций, находящихся в ведении органов власти субъектов РФ.

Ø Обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов федерации.

Ø Финансовая помощь местным бюджетам.

Ø Прочие расходы

Финансирование этих статей исключительно из регионального бюджета оставляет за соответствующими органами власти право относительно самостоятельно осуществлять свою бюджетно-финансовую политику.

По этой же причине часть расходов финансируется исключительно из местных бюджетов. Это следующие виды расходов:

Ø Содержание органов местного самоуправления.

Ø Формирование муниципальной собственности.

Ø Содержание и развитие организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

Ø Содержание муниципальных органов охраны общественного порядка.

Ø Содержание муниципального жилищно-коммунального хозяйства.

Ø Строительство и содержание дорог местного значения.

Ø Благоустройство и озеленение территорий. Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6